山东安丘经济开发区

• 济宁聚力工程机械产业转型 多措并举激发企业创新活力

  在工程机械行业面临全球供应链重构与国内市场竞争加剧的双重挑战下，济宁市通过政策赋能与精准招商引资，加速推进产业转型升级。近日召开的专题座谈会明确，将以智能化、绿色化为核心方向，通过优化产能结构、拓展国际市场、深化数字化转型等举措，构建具有区域特色的高端装备制造体系。 一、政策组合拳破解行业发展瓶颈 济宁市针对工程机械企业反映的产能过剩、成本上升等问题，出台专项扶持政策。一方面设立产业升级引导基金，重点支持企业淘汰高耗能设备，对采购智能数控机床等设备给予最高比例的补贴；另一方面建立跨部门协作机制，简化高新技术企业认定流程，推动研发费用加计扣除政策落地。同时，当地整合国土、环保等审批事项，对符合智能制造标准的新建项目实行"拿地即开工"模式，项目审批周期压缩。 二、市场开拓实施"双轮驱动"战略 在巩固传统国内市场方面，济宁市组织龙头企业参与重点工程设备招标，推动本地产品纳入政府采购目录。针对国际市场，依托跨境电商综合试验区优势，搭建工程机械海外仓共享平台，目前已有30余家企业通过该平台建立中亚、非洲销售网络。值得注意的是，当地引导企业从单一设备出口向"设备+服务"模式转型，鼓励企业在海外设立维修服务中心，提升品牌附加值。 三、数字化转型构建产业新生态 以入选国家"5G+工业互联网"试点为契机，济宁市在工程机械集群推广数字孪生技术应用。重点企业已建成智能焊接、无人配送等示范车间，生产效率提升的同时能耗下降。当地还联合高校成立智能制造研究院，开展工业机器人应用培训，年内将培养500名复合型技术工人。通过建设行业级工业互联网平台，实现区域内200余家配套企业数据互联，形成协同设计、共享制造的创新生态。 四、开放合作提升产业链韧性 济宁市深化与国际工程机械巨头的技术合作，引进关键零部件生产线。在自贸试验区联动创新区试行"合格假定"监管模式，缩短进口精密仪器通关时间。同时规划建设专业化产业园，集中布局热处理、检测认证等公共服务平台，降低中小企业研发成本。通过举办国际工程机械创新峰会等活动，促进产学研用深度融合。 当前，济宁市工程机械产业正从规模扩张向质量效益转型，通过政策引导、市场倒逼、创新驱动三力联动，逐步形成涵盖研发设计、核心制造、智能服务的全价值链体系。这一转型实践为传统工业城市推动装备制造业高质量发展提供了有益借鉴。

  2025-09-04

• 济南青岛引领山东软件业稳健增长 营收突破2400亿

  近期发布的统计数据显示，山东省软件和信息技术服务业发展态势稳健，全省统计规模内4037家软件企业实现业务收入2414亿元，招商引资成效显著，重点园区与龙头企业带动作用凸显。行业呈现服务化转型加速、出口贸易止跌回升、区域聚集效应增强等特点，为全省数字经济高质量发展奠定坚实基础。 一、产业规模稳步扩张，发展质量持续提升 山东省软件产业规模持续扩大，企业梯队建设成效显著。统计显示，全省纳入统计范围的软件企业数量突破4000家，形成大型骨干企业引领、中小企业协同发展的格局。龙头企业在技术研发、市场开拓中发挥示范作用，带动产业链上下游企业联动发展，产业集群效应初步显现。 产业发展质量同步提升，盈利能力稳步增强。全省软件企业实现利润147.7亿元、利税276.1亿元，均保持较快增长态势，利润率较上年同期提升0.3个百分点，达到6.1%。这一变化反映出企业在成本控制、创新投入与市场议价能力等方面的进步，经营效率持续优化。招商引资方面，一批聚焦云计算、人工智能、工业软件等领域的高端项目落地，为产业注入新的增长动能，推动产业向高端化、智能化方向迈进。 二、服务化转型纵深推进，产业结构优化升级 山东省软件产业结构调整步伐加快，服务化转型成为重要趋势。从收入构成看，信息技术服务收入占比超过软件产品，且增速领先，显示产业正从“产品主导”向“服务主导”转变。信息技术服务在多个领域实现突破，面向制造业的数字化转型服务需求旺盛，工业互联网平台、智能制造解决方案等助力传统产业转型升级；智慧城市建设推动政务、交通、医疗等领域信息化服务快速增长，城市治理数字化水平提升；金融、能源、物流等行业的专业化软件服务需求持续释放，带动产业向细分市场深耕。 软件产品与服务融合加深，高附加值特征凸显。软件产品向定制化、场景化方向发展，与云计算、大数据技术结合，形成“产品+服务+数据”的综合解决方案。企业更加注重用户需求响应，通过持续服务提升客户粘性，服务收入在总营收中的占比稳步提高，产业结构呈现“服务引领、产品协同”的优化态势。 三、出口贸易逆势回升，国际竞争力逐步增强 山东省软件出口贸易实现积极转变，扭转此前逐月下滑态势，呈现恢复性增长。出口结构持续优化，从传统的软件外包向自主知识产权软件、高端信息技术服务出口拓展，具有自主研发能力的软件产品在国际市场认可度提升。主要出口市场布局多元，在稳固日韩、东南亚等传统市场的基础上，积极开拓“一带一路”沿线国家和欧美市场，通过跨境合作园区、海外分支机构等载体，提升国际市场渗透力。 政策支持与市场开拓双轮驱动，出口环境持续改善。相关部门通过优化出口退税流程、搭建国际交流合作平台、支持企业参与国际展会等措施，降低企业出口成本，助力企业对接全球市场。企业加强国际标准认证与品牌建设，提升产品和服务的国际竞争力，出口业务逐步摆脱外部环境影响，实现稳健增长。 四、区域聚集效应凸显，协同发展格局成型 山东省软件产业区域发展呈现“核心引领、多点协同”的格局，济南、青岛两大城市发挥龙头带动作用，合计贡献全省超九成的软件业务收入。济南作为中国软件名城，软件园区集聚效应显著，齐鲁软件园等重点园区吸引大量软件企业入驻，在工业软件、电力信息化、金融科技等领域形成特色优势，产业规模与创新能力稳居全省前列。青岛依托海洋经济与先进制造业基础，在海洋工程软件、智能制造软件、港口物流信息化等领域形成差异化竞争力，龙头企业带动产业集群发展。 区域协同发展态势良好，部分地市增速高于全省平均水平。济宁、泰安、东营、莱芜、德州、滨州等地软件产业发展势头迅猛，依托地方产业特色，在能源信息化、农业科技服务、区域政务信息化等领域形成比较优势。这些地区通过政策扶持、园区建设、人才引进等措施，培育本土软件企业，承接核心城市产业辐射，与济南、青岛形成互补发展格局，共同推动全省软件产业均衡协调发展。 山东省软件和信息技术服务业的稳健发展，为全省数字经济建设提供了有力支撑。随着产业规模的持续扩大、结构的不断优化、区域协同的深化，以及创新能力的提升，山东软件产业将在推动制造业数字化转型、服务民生改善、增强国际竞争力等方面发挥更加重要的作用，为经济社会高质量发展注入持久动力。

  2025-09-04

• 济南市打造全国领先政务数据开放平台赋能智慧城市建设

  作为新型智慧城市建设的核心工程，济南市政务数据开放平台近日完成试运行阶段正式投入运营，此举标志着该市在数据资源整合与招商引资领域取得突破性进展。平台首批开放53个市级部门的1010项数据集，涵盖政务民生关键领域，为市场主体创新创业提供权威数据支撑，目前已有20余个基于开放数据开发的便民应用项目投入使用。 一、构建全域数据开放体系 济南市此次开放的政务数据资源涉及政法、财政、交通等19个重点领域，数据总量较原定目标超额完成300%。通过建立统一标准的数据接口，实现全市各级部门数据资源的互联互通，确保数据发布的及时性与准确性。该平台采用分级分类管理模式，对涉及公共安全、个人隐私等敏感数据实施脱敏处理，在保障数据安全的前提下最大化释放数据价值。 二、培育数字经济创新生态 依托开放数据资源，济南市已形成包括智慧交通、健康医疗等在内的多个应用场景。以公共交通领域为例，通过整合实时路况与线路调度数据，开发的智能出行服务系统日均服务超百万人次。同时，该市计划举办专项赛事吸引社会力量参与数据开发，重点扶持基于政务数据的创新项目孵化。 三、健全长效运营机制 平台建立动态更新机制，要求各数据提供单位按季度提交数据更新计划。设立专门的数据质量监督小组，对开放数据的完整性、准确性进行常态化核查。在技术层面采用区块链存证技术，确保数据流转过程可追溯，目前已累计处理数据调用请求逾50万次。 四、深化数据要素市场化配置 济南市将数据开放与产业发展深度融合，在自贸试验区开展数据要素流通试点。通过建立数据交易备案制度，鼓励企业对开放数据进行增值开发，已促成多个政企数据融合应用项目落地。下一步将重点推进医疗、环保等领域的数据价值挖掘，计划年内新增开放数据集500项。 该平台的正式运行为济南市数字经济发展注入新动能，其创新性的数据治理模式已吸引多个城市考察调研。据相关部门透露，平台二期工程将重点提升数据可视化与分析功能，进一步降低数据使用门槛，助力打造具有全国影响力的数字经济示范区。

  2025-09-04

• 济南新能源汽车专用号牌首发启新章 助推绿色交通升级

  山东省济南市近日发放省内首块新能源汽车专用号牌，这一举措不仅提升交通管理智能化水平，更彰显地方政府在招商引资中推动新兴产业发展的战略部署，将加速绿色产业链集聚和市场拓展，吸引相关企业投资山东新能源领域。 一、新能源汽车专用号牌的全国推行源于机动车管理政策优化，旨在区分传统燃油车与新能源车辆，促进清洁交通工具普及。公安部近年部署统一发放体系，包括号牌设计和发放机制，以确保规范化操作，为车主提供便捷服务。 二、山东省积极响应国家政策，省交通管理部门与地方机构协同推动号牌试点工作，济南市作为重点实施区域，组织车管所等场所开展发放活动。该号牌采用渐变绿色设计，数字位数为六位，象征新能源汽车的环保属性；发放过程融入网上自选功能，车主可通过平台自主定制，缩短办理流程。 三、发放仪式于本年度举办，现场由省级及国家级交通监管部门人员到场监督，强调过程的透明性和权威性；首位获得号牌的车主选择为纯电动车辆绑定，体现出用户对绿色出行的支持，也展示号牌系统的实际应用效果，避免人工干预风险。 四、新能源汽车政策实施不仅服务民众出行，更成为山东省招商引资的重要抓手。通过配套优惠措施，如税费减免和基础设施支持，山东吸引知名车企建厂布局，拉动区域就业和经济升级。相关数据分析表明，此举措可助力减排目标达成。 五、号牌发放拓展至环境影响评估，专家评估新能源汽车推广将减少碳排放。山东省内资源调度加强产业链协作，包括电池研发和充电网络建设，提升综合竞争力，为长期可持续发展奠定基础。 六、未来交通发展展望，山东计划深化政策覆盖范围，推动其他城市效仿济南模式；通过技术升级和社会参与，确保新能源汽车市场稳步扩大。此举预期激励创新投资，巩固绿色经济发展路径。

  2025-09-04

• 济南制造业单项冠军名单揭晓 78家企业领跑细分领域

  山东省通过培育制造业单项冠军企业推动产业转型升级，为招商引资注入新动能。近日，山东省首批制造业单项冠军企业名单正式发布，78家企业在激烈竞争中脱颖而出，展现出山东制造业在细分领域的强大竞争力。这些企业将获得重点扶持，进一步巩固市场领先地位。 一、山东制造业单项冠军培育成效显著 山东省近年来持续推动制造业高质量发展，在全国率先出台专项培育方案。从申报情况看，全省共有347家企业参与评选，经过严格评审程序，最终78家企业获得认定。这些企业在细分产品领域具有明显优势，主营产品市场占有率均达到省内第 一、国内前五的水平。 二、全国领先的制造业强省地位巩固 此前国家公布的两批全国制造业单项冠军名单中，山东省以43家的总量位居全国首位。此次省级单项冠军的评选，将进一步夯实山东在全国制造业中的领先地位。这些冠军企业主要集中在装备制造、新材料、电子信息等战略性新兴产业领域。 三、动态管理机制确保企业竞争力 山东省对单项冠军企业实施严格的动态管理机制，每三年组织一次评估。对于不能持续保持竞争优势的企业，将按规定程序撤销认定资格。这一机制有利于推动企业不断创新，保持市场领先地位。同时，获得认定的企业将享受相关政策支持，助力其进一步发展壮大。 四、精准培育助推产业转型升级 山东省通过培育制造业单项冠军企业，引导更多企业走专业化发展道路。这种精准培育模式有助于优化产业结构，提升产业链水平。专家表示，培育单项冠军企业是推动制造业高质量发展的重要抓手，将有效促进产业向中高端迈进。 五、打造具有国际竞争力的制造业集群 山东省以培育单项冠军企业为契机，着力打造具有国际竞争力的制造业集群。这些企业在各自领域的技术创新和市场份额方面都具有明显优势，将成为山东制造业参与国际竞争的重要力量。未来，山东省将继续完善培育体系，推动更多企业成为行业领军者。

  2025-09-04

• 海阳高端数控机床及机器人加工项目启动 打造半岛智造新高地

  在山东省海阳市招商引资工作取得新突破的背景下，当地重点企业正式启动高端数控机床及工业机器人加工项目。该项目聚焦航空、汽车等领域的精密装备需求，通过扩建研发中心与智能化车间，推动区域先进制造业升级，预计投产后将显著提升产业链竞争力。 一、项目定位与产业基础 海阳市地处烟台、青岛、威海三市交汇处，区位优势显著。项目依托当地成熟的装备制造产业基础，重点研发高速钻攻中心、大型龙门加工中心等高端设备，现有产品已应用于军工、风电等国家战略性领域。企业总资产规模达2亿元，2015年产值突破1.5亿元，具备中高端市场技术积累。 二、核心建设内容与产能规划 项目规划建设6000平方米研发中心及10万平方米生产车间，拟引进重型精密加工设备。建成后预计年新增数控机床200台套、工业机器人100台，通过智能化生产线实现产能倍增。固定资产投资占比超80%，体现对硬件升级的持续投入。 三、政策支持与实施进展 该项目已被列入国家鼓励类产业目录，并通过发改部门备案审核。目前已完成350亩土地选址，地块实现"九通一平"标准，环评及部分土地手续已获批。海阳市将该项目作为落实"智造强省"战略的示范工程，提供全流程政策保障。 四、市场前景与经济效益 行业分析显示，国内高端数控机床市场年增长率稳定在10%以上。项目达产后预计年新增销售收入10亿元，利润2亿元，将有效缓解精密装备进口依赖问题。其产品在新能源汽车、航空航天等领域的应用前景广阔。 五、合作模式与发展愿景 企业拟采用合资合作方式引入战略投资者，重点整合技术研发与市场渠道资源。项目建成后将形成"研发-制造-服务"一体化体系，助力海阳市构建半岛高端装备产业集群，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-09-04

• 莱芜市深化金融招商引资格局 青岛银行战略合作赋能区域经济

  在推进区域经济高质量发展的关键阶段，莱芜市通过深化金融领域招商引资，与青岛银行达成重要战略合作。此次合作标志着金融机构与地方政府的协同发展进入新阶段，将为莱芜市产业升级、企业转型和民生服务提供多元化金融支持，进一步优化区域营商环境。 一、战略合作框架确立 莱芜市政府与青岛银行正式签署《战略合作协议》，双方围绕基础设施建设、绿色金融创新、中小微企业服务等领域达成深度合作意向。根据协议内容，青岛银行将在莱芜市设立分支机构，重点支持高端装备制造、现代物流等主导产业，同时探索科创金融与乡村振兴的融合路径。 二、金融服务实体经济的实践落地 青岛银行莱芜分行同步与当地三家重点企业签订子协议，涵盖城市开发、交通运输和智能制造领域。合作方包括区域国资平台和专精特新企业，未来将通过定制化信贷产品、供应链金融解决方案，满足企业全生命周期发展需求。此举预计带动超数十亿元资金投入实体项目。 三、差异化金融产品体系构建 青岛银行将引入"蓝色金融"特色服务模式，针对莱芜市产业特点开发专属产品：包括碳排放权质押贷款、技术专利融资等创新工具，同时设立首期规模可观的专项产业基金，重点扶持新材料、新能源等战略性新兴产业。 四、区域经济生态协同发展 此次合作凸显三大亮点：一是建立政银企常态化对接机制，每季度举办产融对接会；二是打造智慧金融服务平台，实现企业信用评价与融资需求线上匹配；三是开展金融人才双向挂职，提升地方金融管理专业化水平。莱芜市借此契机，正加速形成"产业-金融-服务"良性循环生态圈。 五、长效机制保障可持续发展 为确保合作实效，双方联合成立工作专班，建立项目清单化管理机制，配套出台考核评价办法。青岛银行承诺五年内对莱芜市授信额度实现阶梯式增长，并优先保障民生领域金融资源配置，助力提升城市综合竞争力。 此次战略合作不仅是金融机构服务地方经济的典范案例，更是莱芜市深化金融改革、优化资本要素配置的重要里程碑。随着各项举措逐步落地，莱芜市在区域金融中心建设进程中迈出关键一步，为全省金融支持实体经济高质量发展提供了可借鉴的实践样本。

  2025-09-04

• 临沂市一季度招商引资成效显著 头部企业集群扩容至159家

  在区域经济高质量发展的背景下，临沂市通过优化营商环境和精准招商引资，推动工业经济实现质效双升。最新数据显示，当地规模以上工业企业中营收超亿元企业达159家，同比增长18家，头部企业正成为拉动经济增长的核心引擎。 一、工业经济呈现高质量发展态势 临沂市规模以上工业企业利润总额同比增长14.7%，利税增速较收入增速高出1.9个百分点，反映出企业经营效益持续改善。在2276.2亿元的主营业务收入中，头部企业贡献率达26%，利润增速更达到30.4%，显著高于全市平均水平。 二、企业运营效率实现全面提升 流动资产周转速度同比加快0.09次，周转天数缩减35.7天，显示资金使用效率提升。同时，资产负债率下降至49.1%，产成品存货规模同比下降6.9%，表明供应链管理和库存控制水平优化。 三、重点企业梯队培育成效显现 利税超千万元企业数量同比新增29家，达到135家，其利润和利税增速分别达34.6%和38.4%。这类企业以不足三成的企业数量，贡献了超四成的利税总额，反映出优质企业的示范带动作用。 四、产业转型升级步伐持续加快 管理费用和财务费用增速分别控制在4.5%和0.2%，远低于收入增幅。应收账款规模增速维持在6.8%的合理区间，结合资产总额8.9%的稳健增长，显示企业正将更多资源投向技术创新和产能升级领域。 当前，临沂市通过培育龙头企业与优化产业结构双轮驱动，正在形成更具韧性的现代产业体系。未来随着招商引资政策的深化落实，预计将有更多企业跻身亿元级行列，为区域经济发展注入新动能。

  2025-09-04

• 龙力生物两项发明专利获授权 德州高新区企业创新再添新动能

  德州高新区重点企业龙力生物近日在自主创新领域取得重要突破，其研发的"一种高活性酶解木质素的制备方法"和"治疗痔疮的低聚木糖洗液"两项技术正式获得国家知识产权局发明专利授权。这一成果不仅标志着企业在生物质高值化利用和功能性健康产品开发方面实现技术跨越，更为当地招商引资工作提供了科技创新标杆案例，对推动区域生物经济高质量发展具有重要意义。 一、核心技术突破引领产业升级 此次获授权的酶解木质素制备技术，通过优化酶解工艺和纯化流程，将木质素生物活性提升至行业领先水平。该技术可广泛应用于环保材料、医药载体等领域，其产业化落地将有效解决传统木质素利用效率低、污染高的行业痛点。而低聚木糖洗液专利则创新性地将企业核心产品延伸至肛肠健康领域，通过科学配比实现抗炎与微生态调节双重功效，填补了国内植物基痔疮护理产品的技术空白。 二、知识产权体系构建竞争壁垒 龙力生物已建立覆盖原料提取、工艺优化到应用拓展的全链条专利网络。本次新增的两项专利使企业累计授权发明专利数量达到行业前列，其中酶解技术专利包含5项核心权利要求，低聚木糖洗液专利涵盖3种创新配方。这种系统化的知识产权布局，既保护了企业研发投入成果，也为后续产品进入医疗专业渠道构筑了技术护城河。 三、产学研协同创新成效显著 企业联合多家科研机构开展的"生物质组分分离与转化"重点课题取得系列突破，本次授权专利即源自该项目的阶段性成果。通过建立联合实验室和人才双向流动机制，已实现酶制剂固定化、多糖分子修饰等6项关键技术转化，相关技术指标经第三方检测均优于国家标准30%以上。 四、市场应用前景广阔 高活性木质素在可降解地膜领域的试用显示，其抗紫外线性能较传统产品提升50%，目前已与农业科技企业达成产业化合作协议。低聚木糖洗液完成临床前试验后，预计2024年进入专业医疗机构采购目录。企业规划投资建设专用生产线，达产后年产值可突破区域同类产品纪录。 五、区域创新生态持续优化 德州高新区通过设立专项扶持资金、建设生物制造中试基地等举措，已培育出包括龙力生物在内的多家国家级高新技术企业。本次专利成果的取得，将进一步强化当地在生物基材料、功能糖领域的产业集群优势，为打造京津冀生物经济示范区提供关键技术支撑。

  2025-09-04

• 【投资枣庄】2011年枣庄市政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的其他同志提出意见。“十一五”时期工作回顾“十一五”时期是枣庄发展历程中极不平凡的五年。五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施城市转型战略，拼搏进取，攻坚克难，实现了“三个翻番”、“三个优化”、“三个提前”、“三个跨越”，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。 经济总量实现“三个翻番”。2010年，预计全市GDP完成1390亿元，是2005年的2.2倍；地方财政收入完成76.7亿元，是2005年的2.7倍；全社会固定资产投资累计完成2645亿元，是“十五”时期的3.1倍，均实现了五年翻一番。 经济结构实现“三个优化”。预计三次产业比例由9.9∶63.8∶26.3调整为8.6∶60.4∶31。三产投资占规模以上投资比重为42%，比2005年提高15个百分点。地方财政收入占GDP比重、税收收入占地方财政收入比重分别为5.5%、78.9%，比“十五”末分别提高1个百分点、5.7个百分点。 民生指标实现“三个提前”。预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17629元、6880元，社会消费品零售总额达到409.9亿元，均提前一年完成“十一五”规划目标。 发展后劲实现“三个跨越”。金融机构贷款余额728.7亿元，是2005年的3倍；新增存贷比169.5%，比2005年提高86.1个百分点，实现了资金流出地向资金流入地的转变。实际到账外资2.4亿美元，是2005年的2.4倍，总量由全省末位跃居第10位。投资过10亿元的在建大项目34个，是“十五”末的11倍多。 城市转型开创新局面。这五年，“一个战略、三大战役”取得重大突破，城市转型迈出了具有里程碑意义的一步。我市被国务院批准为资源枯竭城市转型试点市，枣庄的发展上升为国家战略，目前已获得中央、省扶持资金8.52亿元。煤化工发展取得决定性胜利，已建和在建煤化工项目总投资278.2亿元，是“十五”末的5.6倍，枣庄成为我国产品最多、规模最大、发展势头最强劲的煤化工基地之一。文化旅游发展取得关键性胜利，台儿庄古城重现世人，二日游激活枣庄旅游，服务业迈入大发展时期。城市建设攻坚战拉开序幕，棚户区改造重塑城市面貌，BRT、“数字枣庄”开启同城化发展新时代，枣庄正由单一的矿区城市向功能完善的鲁南“门户城市”转变。 工业经济再创新优势。以煤化工为突破口推动产业转型，工业集群效应逐步显现。引进总投资131亿元的新能凤凰能源项目，一期投产达效；联想控股投资180亿元的百万吨烯烃及精细化工基地启动建设；国泰二期、鲁化醋酐、盛隆宏达等项目建成投产。旋窑水泥占全市水泥产能的73%。中小机床跻身中国产业集群品牌50强。2010年，预计规模以上工业增加值、利税、利润分别完成820亿元、350亿元和215亿元，分别是2005年的2.7倍、2.7倍和3.1倍。五年来，非煤产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高11.6个百分点，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高10.8个百分点，初步摆脱了对煤炭资源的过度依赖。 服务业发展跨入新阶段。成功走出文化旅游带动服务业发展的新路子，促进了服务业繁荣。2010年，旅游总收入83亿元，是2005年的3.6倍；宾馆旅店住宿量213.9万人，是2005年的10.8倍；枣庄成为全省百人以上团队、旅游专列来得最多的城市，由游客输出地变为游客输入地。中国优秀旅游城市创建成功，3A级以上景区达到15个，其中4A级景区8个；旅游及相关行业从业人员10万余人，是2005年的2倍多。2010年，预计三产增加值增长18%，三产投资增长33%，分别高于二产增幅7个百分点、17个百分点；服务业提供税收占地方税收比重为42.6%，比2005年提高10.5个百分点；引进餐饮名店、星级酒店、商业名店、专业市场60家；开工建设五星级酒店10家，竣工3家。创造了政府培育市场、市场拉动消费、消费带动投资、投资助推转型的“枣庄实践”，成为国内旅游发展的新模式。 新农村建设迈出新步伐。在全国率先推行农村土地使用产权制度改革，探索了富裕农民的新路径。试点合作社168家，规模经营土地11.9万亩，发放贷款5128万元。集体林权制度改革顺利推进，林地确权面积76万亩。2010年，粮食总产193万吨，实现“人均占有千斤粮”；农业标准化生产基地190万亩，市级以上农业龙头企业128家。累计发放种粮直补和农资、良种、农机补贴3.05亿元，对农民购买家电和汽车、摩托车补贴2.96亿元。完成南水北调截污导流、湖东堤治理、韩庄运河续建等项目建设，对136座中小型水库进行除险加固。村镇建设累计完成投资153.9亿元，是“十五”时期的3.1倍。建设农村住房14.6万户，改造危房3.5万户。新建标准化农家店1480个，基本实现村村通自来水、公路、电话、广播电视和互联网。 城市面貌凸显新变化。坚持“老城做新、新城做靓、同城化发展”，打响城市建设攻坚战。棚户区改造全面启动，完成拆迁475.9万平方米。全民健身中心建成开放，市中新区初具规模。新城城中村搬迁基本完成，教育、医疗、商住等服务功能逐步完善，建成区面积达到8.3平方公里。枣庄成为全省第二个开通BRT的城市，“同诚卡”在公共领域推广应用。动车组经停枣庄，区（市）间实现一级以上公路连接。省级历史文化名城、园林城市创建成功，“江北水乡运河古城”成为城市新名片。五年来，城市基础设施投资114.6亿元，新城建设投资73亿元，交通建设投资172.1亿元，分别是“十五”期间的2.1倍、2.9倍、3.9倍，是枣庄城市建设投资最多、发展最快、变化最大的时期之一。 重点建设谱写新篇章。坚持打基础、谋长远，启动总投资300亿元的“一城、一库、一电、两院、四条路”九大基础建设，累计完成投资173.4亿元。台儿庄古城被确定为国家首个海峡两岸交流基地，荣膺新世纪“齐鲁文化新地标”榜首、2010年山东旅游十佳景区之首。庄里水库、十电2×60万千瓦机组前期工作进展顺利，近期将获国家发改委核准。枣庄职业学院创建成功，鲁南煤化工工程技术研究院首批中试项目通过评审。台儿庄复线船闸、枣庄港竣工，运河枣庄段通航能力提升一倍；京沪高铁枣庄段建设实现“山东第 一、全线最优”，全市人民期盼多年的枣临铁路、枣临高速公路即将建成，枣庄成为鲁南地区的交通新枢纽。 生态建设取得新成绩。创新“一箱油”理念，实现了节能减排与经济发展的双赢。实施小水泥、小火电“全国第一爆”，淘汰落后水泥产能、关停小火电容量均居全省前列。代表山东省迎接国家淮河核查取得第一名，水污染防治经验被环保部总结为“枣庄模式”。生态市建设全面启动，治理塌陷地3.4万亩；新建国家级湿地公园2个；森林覆盖率提高到33%。预计万元GDP能耗和COD、二氧化硫排放量分别比2005年下降23%、19.1%、27.3%，全面完成“十一五”节能减排任务。 改革开放实现新突破。国有资产监管体制初步建立。深化预算管理制度改革，财政资金使用效益进一步提高。组建市商业银行，在全省首批设立农村合作银行，在全国首创“钢结构资产抵押贷款”模式。中国名牌、中国驰名商标、国家地理标志产品实现零的突破。2010年，民营经济纳税额是2005年的3.6倍。定点招商成效显著，实现与世界500强合作零的突破。“十一五”时期，引进过亿元项目152个，完成投资603亿元，分别是“十五”时期的2.7倍和3.2倍；浙江产业园入园项目总投资达到86.5亿元；完成进出口总额32.6亿美元。 民生得到新改善。每年努力办好100件惠民实事，人民群众在发展中享受到越来越多的实惠。累计新增城镇就业28.2万人，转移农村劳动力35.3万人；征缴各项社会保险费105.7亿元。城镇基本医疗保险覆盖率达到93.8%，新农合参合率达到99.4%，新农保覆盖率达到71.1%。城市、农村低保标准分别比2005年提高54%和100%。城乡教师工资基本实现统一标准发放，农村中小学办学条件明显改善，教育教学质量大幅提升。医药卫生体制改革稳步推进，社区卫生服务实现全覆盖。乡镇卫生院、文化站改建全面完成，1400个村级标准化卫生室、1260个农家书屋建成使用。柳琴戏、鲁班传说列入国家级非物质文化遗产名录。群众体育活动蓬勃开展，枣庄被命名为“全国健身秧歌城市”。成功承办十一届全运会跆拳道、女子足球比赛。低生育水平保持稳定，年均人口自然增长率为5‰。安全生产事故起数、死亡人数连续7年实现“双下降”，地方煤矿百万吨死亡率连续4年为零，创历史最好水平。北川援建任务圆满完成。其他各项事业都取得了新的成绩。 行政效能有了新提升。深入开展学习实践科学发展观活动，各级政府推动科学发展的能力进一步增强。建立抓落实的“三项制度”，政府执行力和公信力不断提升。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，累计办结人大代表建议、议案和政协委员提案2307件。创办“经济与文化发展讲坛”，普及应用电子政务。全面清理市级行政许可事项，取消行政事业性收费168项。强化经济责任审计，推行政务公开和效能监察，政府廉政建设取得新成效。 各位代表！五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的实践影响深远。有四点体会尤为深刻：一是选准了路子。面对煤炭资源逐步枯竭的严峻现实，我们把科学发展观与枣庄实际相结合，坚定不移地踏上城市转型之路，着力解决钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么保、如何绿色发展等问题，开辟了可持续发展的新空间。实践证明，“一个战略、三大战役”，是符合科学发展观要求、符合枣庄实际的正确道路。二是抓住了机遇。在日趋激烈的区域竞争中，我们超前谋划，积极争取，把握住几次重要的发展机遇，办成了一批打基础、谋长远的大事，城市转型纳入国家战略，九大基础建设顺利实施，抢占了发展的先机。三是创新了理念。面对发展中的难题，我们提升理念，创新思路，坚持按市场经济规律办事，不拼基础拼理念，不拼套路拼招数，突破了制约瓶颈，创造了转型发展的枣庄经验、枣庄模式。四是强化了落实。把抓落实作为政府工作的“生命线”，靠制度管人管事，靠制度推动工作，用心用情干事业，夙兴夜寐抓落实，政府工作的效率明显提高。随着城市转型战略的深入实施，干部群众对城市发展的信心，从来没有像今天这样高涨；全市人民再创辉煌的期盼，从来没有像今天这样强烈。今天的枣庄，已站在一个新的起点上，处处呈现出勃勃生机。 各位代表！回顾过去的五年，枣庄的每一步发展、每一个变化，都离不开省委、省政府和市委的正确领导，离不开人大、政协和社会各界的监督支持，离不开全市人民团结一心、干事创业。在此，我代表市政府，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向解放军、武警驻枣官兵和中央、省驻枣单位，向在我市创业的投资者、建设者，向所有关心支持枣庄发展的港澳台同胞和海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，工作中仍存在一些困难和问题。主要表现在：经济结构性矛盾比较突出，资源型产业比重依然较大，服务业发展水平有待提升；基础设施、人才技术支撑能力较弱，资源环境约束日益增强；城市功能尚不完善，中心城区建设亟待加快；城乡统筹发展的任务较为艰巨，农民持续增收难度加大；公共服务投入不足，促进就业、改善民生的任务尤为繁重；运用市场手段推进工作的办法还不够多，政府自身建设需要进一步加强等。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。“十二五”时期发展的目标要求今后五年，枣庄处于城市转型的关键期，挑战与机遇并存。当前，世界经济发展的不确定因素依然较多，我国进入加快经济发展方式转变的攻坚期；枣庄作为老工业基地，转方式、调结构的任务尤为艰巨。但我们更要看到，枣庄的发展，一赢“天时”，作为东部地区唯一的资源枯竭城市转型试点市，将继续获得中央和省的政策、资金扶持；二占“地利”，京沪高铁今年6月开通运营，枣庄将进入高铁时代，更好地融入环渤海、长三角区域发展；三得“人和”，“十一五”打下的坚实基础，鼓舞了士气，振奋了精神，全市上下凝心聚力、心齐劲足。只要我们审时度势，科学把握，完全能够推动“十二五”实现更大发展。 “十二五”时期经济社会发展的主要预期目标是： 经济平稳较快发展。全市GDP年均增长11%，地方财政收入年均增长14%，全社会固定资产投资年均增长18%，社会消费品零售总额年均增长17%。 产业结构进一步优化。三次产业比例调整为7∶54.5∶38.5，服务业增加值占GDP的比重每年提高1.5个百分点，非煤产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到90%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30%。 人居环境明显改善。全面完成节能减排各项约束性指标，森林覆盖率达到35.5%。构建城乡一体、便捷高效的交通、信息网络，各组团基本实现同城化，城镇化率达到55%。 人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长12%、13%，居民消费价格指数稳定在4%左右。城乡社会保障体系基本实现全覆盖，教育、医疗、文化等公共服务体系更加完善。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自然增长率控制在6.8‰以内。 实现上述目标，必须牢牢把握四个方面的基本要求： （一）在发展战略上，必须坚持以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，坚定不移地推进城市转型。继续打好“三大战役”，加快转型步伐。推动工业结构战略性调整，培植壮大八大工业集群，尽快把煤化工及精细化工产业做成主导、机械制造产业做成支柱、新型建材及水泥产业做成骨干、纺织服装产业做出品牌、农副产品加工产业做出特色、战略性新兴产业做大规模，抢占产业发展的制高点。坚持以文化旅游为突破口，推动服务业跨越发展，努力把枣庄打造成为文化保护传承的重要载体、国内外知名旅游目的地，较大幅度提高服务业在国民经济中的比重。围绕“江北水乡运河古城”城市品牌，加快城市功能转型，增强中心城区辐射带动能力，打造生态宜居家园，树立鲁南“门户城市”新形象。 （二）在发展路径上，必须正确处理舍与得的关系，增强可持续发展能力。转方式、调结构，必然面临舍与得的两难选择。敢舍是一种勇气，会得是一种智慧。自觉把市场作为“试金石”，舍一些落后产能，得更多产业结构调整空间；舍一些过剩产能，得更多新兴产业发展空间；舍一些资源产品，得更多接续产品发展空间；舍一些低端产品，得更多高端产品发展空间；舍一些普通项目的要素配置，得更多产业集群发展空间；舍一些眼前利益，得更多长远发展空间，努力探索一条具有枣庄特色的转型之路。 （三）在发展动力上，必须坚持创新求变，增创发展新优势。以改革的手段、开放的思维、创新的精神破解难题，推动发展。坚持向改革要动力，以“甘吃天下人不愿吃之苦，敢为天下人不敢为之为”的胆略，深化农村土地制度、国有企业、财税金融等领域的改革，构建有利于科学发展的体制机制。坚持向开放要动力，以海纳百川的胸怀，充分利用一切可以利用的资源，千方百计引项目、引资金、引人才、引技术，不断拓展发展空间。坚持向创新要动力，提升发展理念，增强自主创新能力，依靠科技进步、劳动者素质提高推动转型，赢得发展主动权。 （四）在发展目的上，必须始终把富民作为政府工作的出发点和落脚点，努力让全市人民得到更多实惠。万事民为先。只有发展才能富民，只有以富民为目标的发展才有意义。城乡居民收入增长超过GDP增幅，是发展目的的回归。GDP增长再快，如果老百姓的收入不增加，强市而不富民，不能算是科学发展。各级政府必须坚持富民优先，多办富民惠民的实事、好事，把经济发展的成果更好地体现在城乡居民收入增长和生活改善上，不断提高人民群众的满意度和幸福感。2011年政府工作的目标任务2011年，是枣庄建市50周年，也是“十二五”开局之年。做好今年的工作，责任重大，意义深远。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市GDP增长11%；地方财政收入增长14%；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长17%；进出口总额增长10%；实际利用外资增长10%；万元GDP能耗下降3.66%，COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减5%、3%、4%和3.6%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%；城镇新增就业5万人以上。 一、调整结构稳增长 调整优化经济结构，既是城市转型的必然要求，也是全市经济平稳较快发展的根本保障。 （一）优先发展服务业。服务业是调结构的主攻方向。一是发展生产性服务业。加快鲁南铁水联运、银海医药物流、鲁南农产品物流中心等项目建设，打造区域性综合物流节点。抓好伦达商贸城、二手车交易中心、滕州机床市场等项目建设，推动专业市场群提档升级。积极发展金融保险、服务外包、信息通讯等服务业，提高为生产服务的能力。二是发展生活性服务业。在城市，打造7个特色商业街区，引进中高档百货、大型商贸集团和餐饮名店，鼓励旅游、文化娱乐、体育健身等休闲消费，规范物业、家政等便民服务，构建5至8分钟社区便民消费圈；在农村，实施万村千乡、农超对接工程，建设30家社区综合服务中心，发展200家日用品和农资连锁超市，建立300个村级“三农网络直销服务超市”，做好家电、建材下乡工作。三是抓好服务业载体建设。依托10个重点园区，扶持20家龙头企业，推进100个“四引、七个一”重点项目，促进服务业集聚化、特色化、网络化发展。鼓励资源型企业向服务业领域延伸，支持企业非核心业务分离，健全统计考核制度，形成服务业发展的良好环境。 （二）做强工业经济。工业是调结构的战略重点。一是改造提升现有优势产业，调整存量。搞好鲁南煤化工园区规划和基础设施配套，加快联想百万吨烯烃及精细化工基地建设，推进神达化工、新能凤凰能源、辰龙创业基地等项目。依托鲁南煤化工工程技术研究院，推动产品向下游延伸，形成精细化工产业集群。发挥鲁机、威达、鑫泰、华源等骨干企业的作用，提升中高端数控机床研发能力，打造专业化、功能化数控机床制造基地，挺起枣庄制造业的“脊梁”。提高新型建材、纺织服装、农副产品加工等产业的集中度、关联度，促进集群化发展。鼓励枣矿集团发展精细化工、机械制造、文化旅游等非煤产业，在城市转型中发挥更大作用。二是培育战略性新兴产业，优化增量。以掌握核心技术为突破口，培育新能源、新材料、新医药、新信息等产业，推进昂立光伏、同兴汽车平台、远东农科、金封焊宝、日普电动车、神工锂电、三九药业等项目，尽快形成规模优势。三是引导产业内涵式发展，激活变量。加快工业化与信息化的融合，增强企业创新能力。推动优势企业通过收购、兼并、联合、重组等形式，培育一批主业突出、核心竞争力强的大企业集团。引入现代管理理念，提高资产资本运作能力，造就一批有胆识、有见识、有学识的企业家。制定新一轮品牌建设规划，创建一批市场占有率大、产品附加值高的知名品牌。力争到“十二五”末，培育10家主营业务收入过百亿元的大企业集团，争创10个中国名牌、10个中国驰名商标。 （三）扎实推进新农村建设。推进农业现代化是调结构的一项重大任务。一是发展现代农业。稳定优质商品粮基地规模，提高农业综合生产能力。做大特色农产品基地，推动火樱桃、马铃薯、长红枣、石榴等特色农产品提质扩面。加快农业产业化、市场化、标准化、组织化进程，高效农业、设施农业面积分别新增15万亩、10万亩。推广畜牧水产规模化养殖，做好重大动植物疫病防控。完善粮油储备体系，保障菜篮子、米袋子供给。二是稳步推进农村改革。深化农村土地使用产权制度改革，规模经营面积扩大到25万亩。推进集体林权制度改革，林地确权面积新增82万亩。落实好各项强农惠农政策，加强农民负担监管。开展“阳光工程”培训、农村青年创业促进活动，全年转移农村劳动力6.2万人。三是改善农村生产生活条件。市级财政安排支农项目资金2.48亿元，比上年增长82.2%。加强水利基础设施建设，实施十字河、蟠龙河、城河等5条河道和12个小流域治理，推进庄里水库、胜利渠灌区节水续建、滨湖沿运涝洼地治理、岩马水库除险加固、周村水库扩容等工程。充分尊重农民意愿，稳妥推进农村住房建设，全年新建农村住房4万户，改造农村危房1万户。搞好农业综合开发，加强农村道路养护，解决8万农村人口的饮水安全问题，新建农村户用沼气池1.5万户，努力让广大农民过上更加舒适的生活。 （四）统筹区域协调发展。调整优化区域布局是调结构的重要内容。一是发展县域经济。围绕各组团定位，优化资源配置，实现优势互补、错位发展。扶持发展民营经济、特色镇村经济，增强县域经济活力。二是加强园区建设。充分发挥枣庄高新区、省级经济开发区、浙江产业园、台湾工业园的载体作用，引导项目向园区聚集。继续开展项目观摩活动，抓好50个市定转型项目建设。三是加快城镇化进程。搞好城镇建设与产业规划的衔接，积极培育9个省级中心镇和9个市级重点镇，完成200个农村社区建设。逐步解决农民工在劳动报酬、子女就学、社会保障等方面的问题，引导农民向城镇有序转移。 （五）深化改革开放。改革开放是调结构的动力和支撑。一是推进各项改革。继续抓好国有企业改革改制，盘活资产，激发活力。用好城市转型转移支付资金，发挥产业调整专项资金的导向作用。按照财权与事权相匹配的要求，理顺财税分配关系。二是强化金融支撑。创新金融产品，增加对“三农”、民生、中小企业等领域的信贷投放。推进企业上市，扶持10家企业开展股权托管交易，做好企业债券、城投债券发行工作。引进异地银行机构，发展小额贷款公司、村镇银行等新型农村金融组织。三是提高对外开放水平。积极开展定点招商，组织好赴浙粤、港台、日韩等招商活动。探索境外上市、风险投资等形式，拓宽利用外资渠道。调整出口产品结构和贸易方式，鼓励企业“走出去”开发资源、承揽工程。四是促进对台交流合作。发挥海峡两岸交流基地的平台作用，加强与岛内社团、企业、学校、民间组织的联系，承办经贸文化论坛、工会论坛、青少年夏令营、龙舟邀请赛等系列活动。 二、推动绿色发展 积极发展低碳经济、循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 （一）狠抓节能降耗。一是推进结构节能。严格执行能耗前置审批制度，强化对高耗能、高污染行业的源头控制。坚决淘汰落后产能，两年内关停所有水泥立窑生产线及小焦化、小钢铁、小造纸企业。注重利用风能、太阳能、生物质能等可再生能源。二是推进管理节能。建立能耗科学调配制度，开展能耗指标交易试点和对标管理，保障重点产业发展需求。完善能耗直报和实时监测制度，强化对高耗能企业的用能监管。挖掘建筑、交通等领域节能潜力，倡导公共机构节能。三是推进技术节能。加快低碳技术研发和应用，实施余热余压利用、工业窑炉改造等“十大节能工程”。推广清洁生产，提高资源循环利用效率。 （二）加强环境保护。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，坚决控制新污染源产生。抓好电厂脱硫脱硝、水泥粉尘治理，重点解决建筑扬尘、秸秆焚烧等问题，空气质量良好以上天数比上年增加10%。完善“防治用保管”水污染治理模式，实施城区河流生态景观改造。在10个乡镇开展农村环境综合整治试点，推进乡镇驻地和农村社区污水、垃圾分类处理，防止城镇污染向农村转移。落实总量减排目标，抓好造林绿化，改善生态环境，努力让每条河流都有鱼类稳定生长，让城里的孩子经常看到星星和月亮。 （三）节约集约利用资源。落实最严格的耕地保护、节约用地和水资源管理制度，有序开发利用矿产资源。强化土地规划和年度计划管控，盘活存量，管好流量，保障合理用地需求。统筹城乡土地利用，抓好土地开发、整理、复垦，推进15万亩土地综合整治，实施9个采矿塌陷地及破损山体治理项目。 三、打好城市建设攻坚战 加快城市建设，是转型所需，更是民心所盼。以更大的决心、更大的气魄，努力让城市面貌实现脱胎换骨的变化。 （一）以科学规划引领城市发展。统筹调控各组团城区规划，科学编制城市空间发展战略规划、控制性详规和专项规划，提高规划的覆盖率和前瞻性，引导开发建设的方向、时序。建立专家评审、政府决策、依法审批、社会公示制度，促进规划编制的民主化、科学化、规范化。严肃查处违法建设，维护规划的刚性和权威性。 （二）以同城化推动中心城区建设。 老城做新。一是抓好保障性住房建设。市级财政安排3.5亿元用于保障性住房建设，比上年增长107.1%。高标准实施棚户区改造，不仅把“旧房”变“新房”、“旧区”变“新区”，还把“城市建设”变“城市经济”，打造棚改样板区。全年拆迁355万平方米，建设405.1万平方米。开工经济适用房2000套，建设廉租房265套、公租房3600套。二是加快新区建设。推进鲁南水城枣庄老街商贸区、住宅区开发，搞好西沙河治理，加快市中西扩。推动峄城北连、薛城东拓，促进中心城区一体化发展。三是推进旧城改造。启动市南工业区改造，实施枣庄火车东站、三角花园周边商业化开发，加快燕山路及枣庄火车站区域改造。抓好35条背街小巷治理，新建16处城区小公园、小广场、小绿地。四是优化城区路网。建设枣庄客运中心及公交换乘枢纽，建成青檀北路、解放北路、胜利路三座公铁立交，推动十电铁路专用线搬迁。 新城做靓。一是运用市场化手段加快新城建设。对城中村搬迁腾空地进行科学规划，按照“控拆建拍”的模式经营城市资源，实现新城发展的良性循环。引进实力强、品位高的企业，投资开发集酒店、商场、写字楼等于一体的大型城市综合体。二是建设中心商务区。建成启用高铁站房，加快站前广场、商贸街区及周边山水景观建设，配套完善公交、客运、出租换乘中心，打造“城市客厅”。三是完善公共服务。建设市民中心，融图书馆、展览馆、博物馆、影剧院、体育场馆等文体功能于一体，年内基本完成文化中心主体工程。开工建设新城高中，迁建市委党校，启用新城幼儿园、中医院、枣矿中心医院。四是推进基础设施建设。开工建设珠江路、淮河西路、六盘山路、海河西路等15条道路，完善配套管网。五是改善生态环境。启动龙潭公园、蟠龙河湿地体育公园建设，搞好新城周边山体绿化，打造城市绿带。 同城化发展。优化公交线路，筹建至峄城、台儿庄的BRT。新建西坛路，实施枣曹线改线。在旅游、医疗、手机支付等领域推广使用“同诚卡”，加快“数字枣庄”建设。加大对各组团城区供水、供热、供气等市政公用设施的投入，启动中心城区供水保障工程，新增供热面积100万平方米，置换天然气用户3万户。 （三）以高效管理提升城市形象。坚持责权利相统一，全面落实城市建设管理主体责任。推行街道及社区网格化、数字化管理试点，促进城市管理上水平。实施净化、亮化、绿化、美化工程，抓好城市出入口、城乡结合部治理，努力使城区更整洁、环境更优美。加强交通秩序综合整治，创建11条“管理示范街”，方便市民出行。

  2025-09-04

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